الزمام

الزمام كلمة عربية لها معان كثيرة ، أنسبها لموضوعنا هذا ان " زمام الامر قوامه مايضبط به " أي تحديده على وجه الدقة ، وبيان مقاديره وتوضيح معالمه ، وهذا ما تقصد إليه الحكومة من الزمام ، إذ تضبط الأرض وتحددها ، وتثبت ذلك في دائرها الرسمية للرجوع إليه عند الحاجة

وكلمة الزمام حديثة الاستعمال في الاصطلاحات الساحية في مصر ، إذ انها لم تستعمل إلا من سنة ١٨٩٩ ، وهي السنة التي بدى فيها بعملية فك الزمام الحديثة .

وكانت الدفاتر المحصور فيها الزمام لغاية سنة ١٨٩٨ ، هي الدفائر التي تسمى المكلفات في المديريات فلما أنشئت مصلحة المساحة بقرار من مجلس النظار في ٨ يونيه سنة ١٨٩١ ، فابت هذه المصلحة بعملية فك زمام أراضي القطر المصري في المدة بين سنة ١٨٩٩ وسنة ١٩٠٦ ، ومسحت الأراضي من جديد في خرائط وحصرتها في دقاتر مساحة جديدة ؟ ومن ذلك الوقت أصبحت كلة الزمام تطلق على ما هو مقيد من الاراضي في تلك الدفاتر وهذا يناسب ما شرحناه من معني كلة الزمام

ويتكون زمام كل ناحية من مجموع الأراضي المحصورة في دفتر مساحتها وكل زمام يتكون من ثلاثة انواع من الأراضي وهي : ( ١ ) الأراضي ملك الأهالي المربوط عليها الأموال ( ٢ ) الأراضي ملك الحكومة ( ٣ ) الأراضي المخصصة للمنافع العمومية على اختلاف أنواعها . ويقال كذلك زمام الحوض أي مجموع مساحة أطيانه .

فك الزمام

فك الزمام كلة عرفية حديثة الاستعمال في مصر ، المقصود منها حل قيد المساحة القديمة للأراضي المقيدة في دفاتر المكلفات ، وإجراء عملية مساحة جديدة على جميع الأراضي المصرية بالطرق الهندسية الحديثة ، مع تحديد ومقاس ما في حيازة كل مالك أرض في كل قرية ، وإظهار ما وجد من الزيادة او العجز في وضع يد كل مالك ، وذلك لربط الضرائب على الأراضي بطريق المساواة

وأقدم المصادر الرسمية التي ورد فيها كلمة " فك زمام لأول مرة في مصر ، هي : الأمر العالي الصادر في ٢٧ شوال سنة ١٢٨٠ ه - ١٨٦4 م ، بأن " لا يملك زمام" بلد إلا بأمر عال ، وكذلك الأمر العالي الصادر في ٢٨ صفر سنة 1283 ه = ١٨٦٦ م بالتصريح " بفك زمام " أي بلد عند الاقتضاء بغير توقف على صدور أمر عال . ولما أنشئت مصلحة المساحة في سنة ١٨٩٨ ، كما

ذكرنا ، أصدر مديرها تعليمات إلي لجان المساحة تحت عنوان أعمال لجان مساحة فك الزمام ، وأن من واجباتهم فك زمام الأراضي الداخلة في حدود كل بلدة هي حدتها . ومن ذلك الوقت أصبحت كلة " فك الزمام " مستعملة عند إعادة عملية مساحة أطيان أي بلدة أو مديرية في أي وقت .

خارج الزمام

خارج الزمام هي كذلك كلة عرفية حديثة الاستعمال في مصر ، تطلق على جميع الأراضي ملك الحكومة التي لم يسبق حصرها في دفاتر المساحة السابقة ، ولم تدخل في زمام البلاد قبل إنشاء مصلحة المساحة .

وتلك الأراضي هي المعروفة بأراضي السباخ والهماج ، والاراضي الرملية والبرك المجاورة للصحراء ولحواجر الجبال ، وكذلك أراضي البراري والمستنقعات القريبة من

شواطئ البحيرات . وأقدم مصدر رسمي ذكر فيه كلمة " خارج الزمام " ، هو المادة الرابعة من الأمر العالي الصادر في ٣ فبراير سنة ١٨٩٢ ، الخاص بربط الضرائب على الأطيان التي تبيعها الحكومة

ولما قامت مصلحة المساحة بعملية فك الزمام السابق ذكرها ، حصرت جميع الأراضي التي ذكرنا أنواعها في خرائط مساحة البلاد وفي دفاترها ، وأضافتها إلي زمام البلاد المجاورة لها باسم أراضي الميري .

بمهذه العملية لم يبق اليوم من الأراضي القابلة للاصلاح والزراعة في مصر أرض يقال لها خارج الزمام ، لأنها حصرت كلها في دفاتر مساحة في أحواض خاصة بها