الشركة المالية والسياحية

يسرنا أن نقدم فى هذا العدد الشركة المالية والسياحية لقراء الفكر فى تونس وفى كافة انحاء العالم العربى وبهذه المناسبة أجرينا هذا الحديث مع السيد الرئيس المدير العام لهذه الشركة الدكتور المنصف فن .

استغراق متحد . . تتحول إلى ينبوع للتعبير يتوهج حديثه بما ينعكس عليه من ضوء النفس الروح متحمسة . والنفس شديدة البذل . مليئة بالمشاريع المستقبلية . . كل تقاطيعه توحى بالجدية والرغبة فى الحديث عن الآفاق هذه اطلالة متواضعة على جزء يسير من اعماله وانجازاته

الفكر : سيدى الرئيس المدير العام تفسح مجلة الفكر لكم المجال للتعريف بشركتكم داخل الحدود وخارجها متمنية لكم مزيدا من التقدم والازدهار . فما هو الغرض من بعث هذه المؤسسة ذات الاختصاص السياحي ؟ وما هى اسبابه ؟

الدكتور المنصف فن : هو أولا تمويل المشاريع السياسية بالمعنى الواسع

للكلمة اى الى جانب خلق طاقة ايوائية للسائح بعث النشاطات الملكة للايواء ( وسائل نقل مرافق رياضية مرافق تسلية (

بعثت هذه المؤسسة سنة من طرف الدولة التونسية بتعاون وثيق مع لشركة المالية الدولية التابعة للبنك العالمي

قررت الدولة تكوين هذه المؤسسة نظرا لمتطلبات التنمية فى القطاع السياحي وحاجياته للتمويل فقد ساعدت الدولة على تمويل الهياكل الاساسية للمناطق السياحية وقامت كذلك بتكوين مدارس لتدريب اليد العاملة فى القطاع السياحي ، ومنحت تشجيعات لاصحاب المشاريع . ثم رأت من الفائدة بعث مؤسسة مالية يتمثل دورها الاساسي في جمع الموارد المالية للاسهام فى المشاريع السياحية ومنح قروض طويلة المدى لهذه المشاريع بحيث يأتى بعث الشركة المالية والسياحية مكملا للاجراءات الاخرى التى اتخذتها الدولة للنهوض بالقطاع السياحي ومساعدته . والاهتمام بالسياحة راجع الى عاملين اساسيين هما :

1 ( جلب العملة الصعبة وتقوية ميزان الدفوعات الخارجية للبلاد 2 ( خلق مواطن شغل جديدة وتنمية الدخل القومى

الفكر : ما هي الظروف التى عاشتها شركتكم منذ مولدها ؟

الدكتور المنصف فن : عملت الشركة المالية والسياحية منذ تأسيسها على القيام بالمهمة المناطق بعهدتها بحكم قانونها الاساسي . فقد : - ساهمت فى مشاريع سياحية عديدة ) بالدخول فى رأس المال لتمكين اصحاب هذه المشاريع من انجاز مشاريعهم ) - أعطت تمويلات فى شكل قروض طويلة المدى

بعكس نشاطها التطورات التى تحدث فى القطاع السياحي فعندما مر هذا القطاع مثلا بازمة سنتى 73 و 1974 ساعدت المؤسسة على تخفيف وطائها ثم كانت الانطلاقة سنة 1975 ، فاسترجعت الشركة كثيرا من الديون المتخلدة ومولت وبعثت مشاريع جديدة لا تقتصر فقط على الايوواء بل تشمل أنشطة اخرى مثل ابحاد التجهيزات الخاصة بالترفيه والتسلية وتحسين الخدمات وترغب السائح في مزيد الاقامة ببلادنا والعودة اليها .

الفكر : شركتكم تعنى بتنمية السياحة بصفة عامة فماذا انجزت ؟

الدكتور المنصف قن : منذ تأسيسها الى الآن ساهمت المؤسسة فى رأس مال اكثر من 50 مشروع سياحي ، كما مولت ما لا يقل على 115 مشروع متنوع فى هذا القطاع

فقد مولت من سنة 1969 الى 32.1977 ألف 663 سريرا موزعة كما يلى : - 1838 بتونس - 11573 بسوسة والمنستير - 11874 بالحمامات ونابل - 3862 بجربة وجرجيس - 3516 فى مناطق مختلفة

كما بلغت مصادقات مجلس الادارة على مختلف المشاريع الى نهاية 1977 40.566.000 دينار وتطورت هذه المصادقات سنويا من 1.215.000 دينار سنة انبعاث المؤسسة الى 8.654.000 دينار سنة 1977 وبلغت التعهدات لتمويل المشاريع الى غاية 1977 29.516.000 دينار .

كما بلغت استعمالات المساهمات والقروض بين 1969 و 1077 - 24.189.000 دينار

وفى نفس الوقت عملت المؤسسة على تطهير اوضاع محفظتها بتصليح شؤون المشاريع التى لها مشاكل سواء فى ميدان التسويق او التسيير او الميدان المالى .

كما ساعدت أصحاب المشاريع بنصحها وتدخلها المالي على ضمان نجاعة اوفر فى العمل حتى يبلغوا جدوى مالية مرضية . وساعدتهم على تصحيح الاوضاع العقارية لمشاريعهم والتحصيل على الضمانات الكافية للمؤسسة ، كما أسدت النصائح لاصحاب المشاريع الجديدة لتفادى المشاكل المنتظرة وتوجيههم التوجيه السديد لبعث مشاريعهم فى أحسن الظروف وفي السنوات الاخيرة قامت المؤسسة باتباع سياسية فعالة وديناميكية لبعث مشاريع جديدة يقتضيها تطور القطاع السياحي وتنويعه ودعمه ، وفى هذا الصدد شجعت المؤسسة على بعث مشاريع جديدة لتطوير الطاقة الايوائية غير الفندقية ومن ذلك بناء شقق ومنازل سياحية وتكوين المتاجر والمطاعم وكل المرافق الرياضية والترفيهية التى يتطلبها السائح عامة وخاصة السائح العربى

كما ركزت المؤسسة جل اعمالها على نشجيع السياحة العربية بتونس وجلب اهتمام اخواننا فى المشرق العربى وخاصة وخاصة فى الخليج للتعرف على تونس السياحية ومناخها وامكانيات السياحة فيها والاقدام على بعث مشاريع مشتركة مع المؤسسات التونسية فى الميدان السياحي

الفكر : من هم الممولون لهذه الشركة ؟

الدكتور المنصف فن : يتكون رأس مال هذه الشركة الذي وقع التوقيع فيه سنة 1976 من 5 إلى 7 ملايين دينار ، من مؤسسات عديدة تونسية وغير تونسية

ومنذ سنة ٦ ساهمت الدولة التونسية بمبلغ % 17 من رأس المال كذلك يساهم البنك المركزي والبنك التونسى للتنمية الاقتصادية وبنوك أخرى وشركات تأمين وتبلغ المساهمة التونسية % 2 من رأس المال .

كما ساهمت مؤسسات غير تونسية فى رأس المال الاصلى او بمناسبة التوقيع في رأس المال فدخلت مؤسسات عربية مثل المجموعة الاستثمارية العقارية الكويتية والشركة العربية للاستثمار والمصرف العربى الافريقي الشركة الكويتية للاستثمارات الخارجية والمقاولات

والى جانب هذه المؤسسات توجد مؤسسات عالمية واجنبية مثل الشركة المالية الدولية التى تساهم ب % 14 من رأس المال والصندوق الفرنسي للتعاون

الاقتصادى ومؤسسة التعاون الألمانية ، ومجموعة الأغاخان ) باكستان ( والى جانب رأس المال تعتمد المؤسسة على قروض منحت لها من طرف الدولة والشركة المالية الدولية والشركة العربية للاستثمار ومؤسسات مالية اخرى

الفكر : يبدو أن النسبة المآوية الاجنبية لهذه الشركة مرتفعة فما هى الاسباب ؟

الدكتور المنصف فن : السبب تاريخي . فعندما انبعثت هذه المؤسسة كانت النية متجهة الى تشريك المؤسسات الدولية الاجنبية لضمان موارد خارحية عامة للمؤسسة . ثم ان السياحة قطاع مفتوح للخارج لا فقط بالنسبة للنشاط السياحي نفسه ولكن كذلك بالنسبة لتمويل المشاريع السياحية

وفى السنوات الاخيرة ركز الاهتمام على جلب مؤسسات عربية لدعم الشركة ماليا ولمشاركتها فى تمويل وانجاز المشاريع السياحية

فمساهمة المجموعة الاستثمارية العقارية الكويتية فى رأس مال المؤسسية مكنت من فتح آفاق كبرى لتمويل القطاع السياحي ، فقد تعهدت المجموعة في نطاق ) اتفاقية ابرمت فى سبتمبر 1976 مع الدولة على الاسهام ب 30 مليون دينار تونسى لتمويل مشاريع جديدة تقدر مجموعها ب 50 مليون دينار تونسي وهكذا ستمكن المساهمة الكويتية من تغطية ما يزيد على % 30 من التمويلات المقدرة للمخطط الخماسى ونحن باتصال مع مؤسسات عربية اخرى خاصة بالمملكة العربية السعودية لجلب اهتمامها لمثل هذا التعاون المجدى والرامي الى استغلال الموارد المالية العربية فى البلاد العربية

الفكر : هل تختارون الممولين ؟ وهل يتقدم بعضهم بشروط مجحفة ؟

الدكتور المنصف فن : القطاع السياحي كما ذكرت مفتوح للتمويلات غير

التونسية . لقد ساهم عدد من المستثمرين الاجانب فى الميدان السياحي ونحن العمل فى السنوات الاخيرة على التعريف بامكانات الاستثمار السياحي بتونس لدى المؤسسات والممولين العرب

أولا لأن المالية فى البلدان العربية متوفرة جدا ثانيا لأننا نعتقد انه فى مقدور تونس ان تصبح بلادا سياحية تستقطب السواح العرب . فالسائح العربى عندما يزور تونس ويمكث فيها مع عائلته مدة شهر أو شهرين تتوفر له فرصة التعرف على البلاد وامكانات الاستثمار بها وربط الصلة مع اصحاب المشاريع التونسيين فى الميدان السياحي وغيره لتمويل مشاريع جديدة وبذلك نساهم فى تنمية الاقتصاد الوطني

ليس هناك اى شروط مجحفة من طرف اى مؤسسة شاركتنا مشاريعنا بل ان علاقاتنا تسير بصفة مرضية وتسودها روح التعاون المثمر المبنى على تكامل المصالح وعلى نجاعة العمل والجدوى الاقتصادية والمالية لهذه المشاريع

الفكر : يبدو ان التنمية السياحية بالبلاد التونسية متواضعة الحدود من الناحية الجغرافية لأى شىء يرجع هذا ؟ مع العلم أن هناك كثيرا من العناصر تغرى السواح للقدوم الى تونس ( الناحية التاريخية الطبيعة حسن القبول ( غير انها لم تجد اليد السحرية التى تحركها مثلا . ولاية جندوبة والطبيعة فى عين دراهم وطبرقة ( ولاية القيروان ومعالمها التاريخية . ولاية القصرين وآثارها الرومانية ( ولاية سليانة ) مكثر : الطبيعة والآثار

الدكتور المنصف فن : تدريجيا سوف نعمل على استغلال جميع جهاتنا ومواردنا ونحن بصدد بعث مشروع هام جدا بعاصمة الاغالبة سوف أسلط عليه الاضواء فى فرصة أخرى ان شاء الله

الفكر : ما هي انجازات المؤسسة سنة 1977 ؟

الدكتور المنصف فن : صادق مجلس الادارة على مشاريع يبلغ مجموع الاستثمارات فيها ما يزيد على 38 مليون دينار ، تساهم فيها 7،1 مليون دينار ى بزيادة % على مبلغ 1970 و % على مبلغ معدل سنوات 1974 و 1975 و 1976 . كما بلغت نسبة القروض فى هذه المصادقات 5،8 مليون دينار اى بزيادة % 68 على سنة 1976 و % 108 على معدل سنوات 74-1976 . وبلغت استعمالات المساهمات والقروض 5،5 مليون دينار أى بزيادة % 38 على سنة 1976 . و على معدل سنتى 74-1976 . كما يجدر فى هذا الصدد أن تبين ان الاستعمالات التى هى فى صنف قروض بلغت 4،7 مليون دينار اي بزيادة % 84 على سنة 1976 ولم تتعدد المصاريف العامة التى أغلبها أجو موضعى المؤسسة اكثر من % 16 على سنة 1976

الفكر : هل المرابيح مشجعة ؟

الدكتور المنصف فن : صعدت مرابيح المؤسسة سنة 1977 من 82 ألف دينار سنة 1970 الى 548 ألف دينار أى بزيادة قدرها % 568

الفكر : أفرض اننى رجل اعمال قدمت من بلد عربى لتمويل أو بعث مشروع سياحي في تونس فكيف العمل ؟

الدكتور المنصف فن : كل من أراد ذلك يتصل بالديوان القومى للسياحة ويعرض عليه مشروعه ونحن على استعداد لاعانته ومده بما يريد .

الفكر : هل تنوى مؤسستكم جلب عمالنا بالخارج للمساهمة فى مشاريعها ؟

الدكتور المنصف فن : لم نتلق بوادر من هذا القبيل ولكن هذا لا يمنع من الترحيب بمبادرتهم وتشجيعهم فى المستقبل

الفكر : ما هو برنامجكم اثناء المخطط الخماسى وما هى آفاق المستقبل ؟ .

الدكتور المنصف فن : أعددنا خطة مالية خماسية الى غاية 1981 . تبلغ مقداراتنا من التمويلات الجديدة قرابة مليون دينار منها 40 مليون دينار للقطاع السياحي و 30 مليون دينار للقطاع العقارى التجارى

يا تعهدت المؤسسة بتمويل القطاع العقارى التجارى من بناءات مكاتب ومتاجر لسد الحاجيات الكبيرة والمتعددة فى هذا الميدان وللمساعدة على تخفيف ازمة السكن بصفة غير مباشرة ولتشجيع اصحاب المشاريع فى هذا الميدان ووجود التمويلات الكافية للقيام بمشاريعهم خاصة السياحية وتدعيم انجازها وبعث مركبات سياحية متكاملة يشد بعضها البعض ويجد بها السائح كل ما يحتاجه ( الفنادق الشقق الفيلات المتاجر المطاعم . المرافق الرياضية ووسائل الترفيه ( بحيث يمكن بفضل هذه المجمعات منافسة البلدان السياحية الاخرى على قدم المساواة ونتمكن من جلب عدد أوفر من السواح ذوى المقدرة الشرائية العالية . ولانجاز هذه الخطة نتعاون تعاونا وثيقا مع المؤسسات التونسية التى تعمل فى هذا الميدان وكذلك المؤسسات العربية الاخرى

الفكر : سيدى الرئيس المدير العام لو سمحتم بطاقتكم الشخصية ؟

الدكتور المنصف فن : مولود فى 6 أوت 1932 بعاصمة الاغالبة . اب لطفلين درس بمعهد الصادقية ثم بمعهد الدراسات العليا بتونس ) 54/1952 وجامعة الحقوق والعلوم الاقتصادية بباريس ثم بمعهد العلوم السياسية ( 57/1954 ) كما درس بلندن بمعهد ( School of Economies ) وكذلك بالولايات المتحدة الامريكية ) جامعة جورج واشنطن (

متحصل على الاجازة فى الحقوق

متحصل على شهادتين للدراسات العالية فى العلوم الاقتصادية وشهادة دراسات الحقوق ودكتورا الدولة فى العلوم الاقتصادية

شغل عدة مناصب منها : - خطة ديبلوماسى بباريس ولندن ) 1957 - 59 )

- رئيس مصلحة الاقتصاد بكتابة الدولة بوزارة الشؤون الخارجية ( 61/1959 ) - مدير مستشار تكنيكى فى كتابة الدولة للتخطيط والاقتصاد ) 66/1961 (

- موظف سام بصندوق النقد الدولى ( 66 و 74/1 ) - من سنة 1975 رئيسا مديرا عاما للشركة المالية السياحية ومجمعاتها - درس بجامعة العلوم الاقتصادية التونسية وبالمعهد القومى للادارة وبالمعهد العالى للتجارة

- عضو مجلس تحكيم لاطروحات الدكتورا بمعهد التصرف فى المؤسسات بالجامعة الامريكية بواشنطن

كتب عدة مؤلفات منها ) تونس المستقلة تجاه اقتصادها ( نشر سنة 1961 . كما نشر عدة دراسات حول التنمية التجارية والاقتصادية العالمية بمختلف الصحف والمجلات العالمية

- منخرط في الاطار الحزبي من سنة 1947 - رئيس المنظمة الطالبية بتونس ) 54/1953 ) - كاتب عام اتحاد الطلبة بباريس 1957 وعضو فى لجنة التنسيق الحزبى بالقيروان له : وسام الجمهورية ووسام الاستقلال