ن مؤتمر الادباء العرب فى دورته الخامسة التى انعقدت فى بغداد من 15 الى 21 شباط ( فبراير ) 1965 ، يود ان يستهل بيانه بتوجيه الشكر الى شعب العراق والى رئيسه الزعيم العربي المشير الركن عبد السلام محمد عارف . لما قد اضفياه على اعضائه ابان مقامهم فى عاصمة الرشيد من كرم الصيافة وجميل الرعاية .
كانت المسائل التى طرحت للبحث امام المؤتمر تتناول دور الأدب فى معركة التحرير والبناء ، وقد توزعت جوانب البحث ست لجان ، هى : لجنة الادب والثورة ، ولجنة الادب والبناء ، ولجنة الادب والتراث ، ولجنة الادب وفلسطين ، ولجنة وضع قانون اتحاد الادباء العرب ، ولجنة حقوق التأليف واتحاد الناشرين .
وتدارست هذه اللجان موضوعاتها ، فخرجت بالمبادئ والتوصيات الآتية :
يرى المؤتمر ان الادباء والمفكرين العرب هم طليعة القوى الثورية التى تعمل على تطوير مجتمعنا العربى فى شتى نواحى حياته ، ومن ثم كان من الطبيعى ان يجئ نتاجهم الادبى والفكرى وثيق الصلة بالواقع لكى يتاح لهم ان يغيروه ويطوروه بما يستجيب لامانى الشعب العربى فى وطنه الكبير .
ولهذا يرى المؤتمر ان الادب الثورى الحقيقى لا يقتصر على مواكبة التيارات المجددة لحياة الامة العربية ، بل هو رائد سباق الى الدعوة لحياة افضل ، يصورها وفق ما تقتضيه طبيعة الخلق الفنى .
ويرى المؤتمر ان تظل جهودنا الادبية فى هذه الحقبة الثورية من حياتنا الحاضرة نابعة بالدرجة الاولى من وعى عميق بتراث الامة العربية وقيمها ، حتى تظل لها شخصيتها المستقلة المتميزة ، التى تعينها على مواصلة ادائها لرسالتها الانسانية والحضارية .
كما يرى المؤتمر الا غناء لادبنا فى نهضته الحديثة عن الافادة من جميع التجارب الانسانية فى مضمار الادب والفن ، فيفتح لها نوافذه ، وليأخذ منها ما يثريه وما يساعده على تأصيل ذاته .
وفى سبيل تحقيق هذه المبادئ والغايات ، يوصى المؤتمر بما يأتى :
1 - الادب والتوعيه :
1 - ان يوجه الادباء عنايتهم الى القاعدة الشعبية وتعميق اغوارها من الناحية الفكرية لايقاظ الوعى العربى على اوسع نطاق ، حتى يواجه الشعب العربى مشكلاته بفهم وصدق تأكيدا للكيان العربى الاشتراكى الوحدوى الجديد .
2 - ان يواصل الادباء تأييدهم لحركات التحرر فى جميع اجزاء الوطن العربى ، وبخاصة فى الجنوب اليمنى المختل وفى عمان ، والخليج العربى وتأييدهم لحركات التحرر العربية فى الاجزاء السليبة من الوطن العربى .
3 - ان يولى الادباء عنايتهم بحركات التحرر خارج الوطن العربى وبخاصة فى افريقيا ، باعتبار ان قضية الحرية فى العالم كل لايتجزأ .
4 - ان يتعاون الباحثون العرب على وضع مؤلف شامل عن الحضارة العربية والاسلامية وعلى مراجعة الدراسات التى تناولت هذه الحضارة ، لتقدير النزيه منها ، والتحذير مما شابته الاغراض والاهواء .
5 - ان تنقل الى العربية روائع الادب العالمى ، وان يكون بين اجزاء الامة العربية تعاون وتنسيق فى حركة الترجمة ، وذلك بأنشاء جهاز مشترك ، حتى لا تتبدد الجهود وتتكرر الترجمات للنص الواحد فى غير ما موجب .
6 - ان تنقل الى العربية المؤلفات الادبية التى تخدم الاهداف القومية مما انتجه ادباء عرب بلغات اجنبية ، باعتبارها جزءا من الادب القومى .
الادب وفلسطين :
يؤيد المؤتمر الحكومات العربية فى اتخاذ الخطط الفعالة من اجل استرجاع حق الشعب العربى فى فلسطين كاملا . ويوصى بتهيئة الوسائل العملية الفعالة من رصد للاموال اللازمة وتعيين اللجان المختصة الكفيلة بتحقيق ما يلى :
1 - ان تؤرخ فلسطين من جميع النواحى السياسية والفكرية والادبية والروحية والاثرية ، لاثبات عراقة العربية فى هذه البقععة المقدسة ، وابراز شخصيتها من خلال الحضارة العربية .
2 - ان يؤلف معجم شامل لبلدان فلسطين وخططها يكتب بأسلوب حديث وذلك بغية المحافظة على شخصيتها .
3 - نشر النتاج الادبى لابناء فلسطين منذ بداية النهضة .
4 - جمع التراث الشعبى ( الفولكلور ) الفلسطينى .
5 - دراسة النتاج الادبى الذى وضعه ادباء العالم العربى فى موضوع فلسطين .
6 - تشجيع الادب والفن الابداعيين اللذين يتناولان القضية الفلسطينية .
7 - اختيار اجود ما فى نتاج النكبة الشعرى وترجمة ما كان منه انسانيا الى اللغات العالمية .
8 - انشاء مركز رئيسى للبحوث الفلسطينية تتفرع عنه مراكز فرعية مهمتها جمع الوثائع المتعلقة بالقضية وتنسيق العمل مع المراكز الموجودة حاليا .
9 - تكليف من هو متمكن من اللغات الاجنبية بان يؤلف فى القضية الفلسطينية والجوانب الانسانية فيها .
10 - تشجيع التأليف فى قضية فلسطين للقراء العرب ، وللاججانب من شرقيين وغربيين باللغات الاجنبية وذلك لاطلاعهم على حقيقة القضية وعلى الجوانب الخفية منها ، والرد على مزاعم اسرائيل .
11 - تتبع القضايا التى تثار حول فلسطين فى المحافل الدينية والسياسية والصحفية وخاصة ما يخدم منها بنى اسرائيل لتفنيدها وابراز الحقائق بشأنها والافادة من التراث الدينى الاسلامى والمسيحى فى هذا الصدد .
12 - دعم الادباء والمفكرين والصحفيين الاجانب المتعاطفين مع القضية الفلسطينية فى وجه انواع الضغط والاضطهاد التى يتعرضون لها فى المجالات التى تنشط فيها الصهيونية العالمية .
13 - مد الصحافة العربية والاجنبية بالمعلومات الموثوق بها عن فلسطين وتتبع ما تكتبه لتصحيحه والتعليق عليه ومساندتها مأديا إذا اقتضي الامر ذلك .
14 - انتاج الافلام السينمائية والتلفزيونية التى تدور موضوعاتها حول النواحي الانسانية لقضية فلسطين وينبغى ان يكون لهذه الافلام من القيمة ما يسمح لها بان تعرض فى دول العالم . وتذليل جميع العقبات وتيسير الوسائل بحيث تيسر عرضها على اوسع نطاق .
15 - اصدار مجلة خاصة بفلسطين على مستوى عربى عال .
16 - العمل على رفع مستوى ركن فلسطين فى كل اذاعة عربية بشكل يجعله هادفا ومؤديا لرسالته والافادة من الفلسطينيين فى هذا المضمار ما امكن .
17 - التوصية بادخال موضوع فلسطين فى صلب المناهج التعليمية فى جميع المدارس والمعاهد العالية .
18 - وضع الكتب المدرسية والوسائل الايضاحية الفنية فى قضية فلسطين حسب احداث وسائل التربية وعلى مختلف المستويات .
18 - الاهتمام بادخال الموضوعات الفلسطينية فى كتب الاطفال .
20 - مراقبة الاطالس والخرائط والكتب الجغرافية والتاريخية الاجنبية التى تستعمل فى المدارس الخاصة والحكومية ، المنع تسرب ما فيها من معلومات مضللة او مشوهة عن القضية الفلسطينية .
21 - جمع نصوص مختارة من اجود ما قيل شعرا ونثرا فى النكبة لتكون مادة للمطالعة والمحفوظات .
22 - وضع مسابقات كتابية وخطابية وفنية فى المدارس عن قضية فلسطين والخطر الصهيونى .
23 - يوصى المؤتمر بتاييد منظمة التحرير الفلسطينية فى عملها الايجابى .
24 - يوصى المؤتمر باقتراح من منظمة التحرير الفلسطينية بتخصيص يوم 28 ايار ( مايو ) ليكون يوم فلسطين فى جميع ارجاء الوطن العربى .
25 - مطالبة الدول العربية بان تعامل الفلسطينيين المقيميين فيها كما تعامل مواطينها فى الحقوق والواجبات الى ان تحل القضية الفلسطينية .
3 - الأدب والبناء :
يؤيد المؤتمر رجال الفكر والادب الذين يدافعون عن القومية العربية وعن الوحدة العربية ، والذين يدحضون ما يثار حولهما من شكوك واضاليل .
2 - يؤيد المؤتمر الخطوات التى تتخذها حكومات الدول العربية فى بناء الاشتراكية العربية سبيلا لتحقيق العدالة الاجتماعية .
- يوصى المؤتمر بضرورة توضيح الاطار الفكرى للاشتراكية العربية ، وبالتأكيد على التراث العربى والاسلامى فى بنائنا للاشتراكية العربية ، وضرورة التمييز بين اشتراكيتنا والاشتراكيات الاخرى .
4 - يوصى المؤتمر الحكومات العربية بان تشجع الانتاج الادبى والعلمى الذى يخدم القومية والاشتراكية والوحدة .
5 - يوصى المؤتمر رجال الفكر والادب بالعناية بالادب الذى يخدم فكرة القومية العربية والاشتراكية والوحدة فى عصر وفى كل قطر جمعا ودراسة .
6 - يوصى المؤتمر رجال الفكر والادب بتحاشى استعمال عبارة " شعوب عربية " فى الدلالة على الامة العربية او ( الشعب العربى ) .
7 - يوصى المؤتمر بدراسة المجتمع العربى فى مختلف مجالاته ، دراسة علمية حديثة ، لتكون عونا للادباء والمثقفين على الوضوح فى دعوتهم الى الاشتراكية والوحدة العربية .
8 - يوصى المؤتمر بدراسة الثقافة العربية والاسلامية دراسة توضح الصلة بين ماضينا وحاضرنا لتنير السبيل لمستقبلنا .
9- يوصى المؤتمر الدول العربية بالعمل على تنفيذ القرار الذى سبق اتخذ فى عدة مؤتمرات بشأن تأليف دائرة معارف عربية شاملة تليق بالامة العربية .
10 - يوصى المؤتمر بتشجيع الانتاج الادبى والفنى الذى يتجه الى الشباب فى موضوع الاشتراكية العربية والوحدة العربية
4 - الادب والتراث
يوصى المؤتمر بما يلى :
1 - ان تصدر الحكومات العربية تشريعات لحماية مصادر تراثنا المخطوطة من الضياع والسرقة وتحقق ما يلى :
آ - انشاء مركز فى كل قطر عربى لتسجيل المخطوطات التى تضمنها جميع المكتبات الخاصة والعامة ومكتبات الاوقاف .
ب - الزام اصحاب المكتبات الخاصة والقائمين على امور المكتبات العامة ومكتبات الاوقاف والجامعات والمجامع وغيرها بتسجيل كل مخطوطة فى مكتباتهم لدى الجهات الرسمية .
ج - تحديد مدة معينة يتم فيها هذا التسجيل ويتعرض المخالف بعدها لتطبيق العقوبات التى ينص عليها التشريع ، ومنها مصادرة المخطوط غير المسجل .
د - يتولى مركز تسجيل المخطوطات فى كل قطر عربى الاتصال بمعهد المخطوطات بجامعة الدول العربية الذى يقوم باصدار نشرات دورية مسلسلة بهذه المخطوطات مع الاوصاف الضرورية وذكر مكان وجود المخطوط ، وتعرض هذه النشرات الدورية للبيع على اوسع نطاق ممكن فى جميع البلاد العربية بسعر التكلفة .
ه - يبذل مركز تسجيل المخطوطات فى كل قطر عربى بسخاء على شراء المخطوطات التى يقبل اصحابها بيعها دون الزام او اكراه .
و - يمنع التشريع المطلوب بيع اية مخطوطة الا بعد اخبار المركز كتابة باسم المشترى ومكان وجوده وعنوانه ، وينص على الاحتياطات اللازمة للحيلولة دون ان يكون هذا البيع وسيلة لتسرب مخطوطات تراثن الى خارج الوطن العربى .
2 - توصية الامانة العامة لجامعة الدول العربية بمتابعة هذه التوصية بمجموعها الى ان يتم صدور هذا التشريع فى كل قطر عربى ، ثم تتابع اجراءات التنفيذ حتى تتحقق الغاية المقصودة .
3 - توصية الحكومات العربية بأن تحشد فى هذا المركز عددا كافيا من العلماء الخبراء بهذا التراث ومن الفنيين بالفهرسة والتصوير ، ويرصد له المال الذي يمكنه من النهوض برسالته .
4 - توصية معهد المخطوطات بجامعة الدول العربية بانشاء مركز فيه للتدريب ملى اصول العمل فى التراث فحصا وتدقيقا .
5 - يوصى المؤتمر الامانة العامة بجامعة الدول العربية بان تتابع مع الحكومات العربية اصدار " قانون الايداع " فى كل قطر عربى بحيث يلزم كل ناشر وطابع بتقديم خمس نسخ من كل كتاب يطبع فى ذلك القطر لايداعها فى مركز خاص ، مثل المكتبة الوطنية العامة وتوضع بطاقة خاصة وفق نموذج معين تتضمن جميع المعلومات اللازمة ، وترسل نسخة منها الى مركز تسجيل المطبوعات العربية في جامعة الدول العربية لاصدار نشرات دورية مسلسلة بجميع ما يطبع فى البلاد العربية ، ليكون ذلك وسيلة من وسائل تنسيق التحقيق والتأليف والترجمة والتعريف بتراثنا الذى نتبع آثاره . وقد صدر مثل هذا القانون فى بعض البلاد العربية ، ويجب تعميم صدوره فى البلاد التى لم يصدر بها بعد .
6 - توصية وزارات التربية فى البلاد العربية بان تعيد النظر فى مناهجها وانظمتها لتربية ناشئتنا فى مراحل التعليم المختلفة على اسس سليمة متينة من الدين والتراث ، ووصلهم بكل ما ينفع ثقافتهم من هذا التراث .
7 - توصية الجامعات العربية بما يلى :
آ - العناية بتحقيق تراثنا تحقيقا علميا ، وتدريب فئة من طلابها وخاصة طلبة الدراسات العليا على ذلك .
ب - العناية بدراسة تراثنا دراسة عميقة محررة تحقق امرين : - تخليص هذا التراث من الشوائب الدخيلة التى دست عليه . - تقديمه الى الناشئة وجمهرة المتعلمين والمثقفين على صورة تقربه اليهم وتحببهم فيه فيعتزون بامتهم وتراثها الحضارى وتعود اليهم ثقتهم بانفسهم واملهم فى حاضرهم ومستقبلهم .
5 - مشروع قانون اتحاد الادباء العرب :
يوصى المؤتمر الامانة العامة لجامعة الدول العربية بعرض قانون اتحاد الادباء العرب التالى نصه على مجلس جامعة الدول العربية لاقراره .
ويوصى حكومات الدول اعضاء الجامعة وحكومات الدول العربية غير الاعضاء بالعمل على تدعيم اتحاد الادباء العرب ولجانه المحلية التى ستنشأ في كل بلد عربى بموجب قانون الاتحاد .
المادة الاولى
آ - تنشأ فى الوطن العربى منظمة للادباء العرب تدعى الاتحاد العام للادباء العرب
ب - تنشأ فى كل قطر عربي لجنة محلية تضم ممثلين الاتحادات والجمعيات الادبية والادباء العرب فى ذلك القطر ، وتكون تلك اللجنة هى الممثلة الرسمية لادباء ذلك القطر امام الاتحاد على ان يتم هذا خلال سنة واحدة من تنفيذ هذا القانون .
ج - للاتحاد العام ان يعين مراسلين له فى البلاد الاجنبية التى فيها جاليات عربية .
المادة الثانية
الى ان يتم قيام اللحان المحلية ، بتألف اتحاد الادباء العرب من :
آ - الاتحادات الادبية المحلية .
ب - الهيئات والجمعيات والنوادى الادبية فى حالة عدم وجود اتحاد محلى للادباء .
ج - الافراد الذين يضمهم الاتحاد العام من البلدان التى ليس فيها اتحادات محلية ، وذلك باقتراح المكتب الدائم .
المادة الثالثة
يباشر الاتحاد العام اختصاصاته بوساطة الهيئات الاتية :
آ - الامانة العامة
ب - المكتب الدائم
ج - المؤتمر
وذلك على الوجه المبين فى النظام الداخلى .
المادة الرابة
تعتبر وفود الادباء وممثلو الهيئات فى الاقطار العربية التالية مؤسس مؤسسة لهذا الاتحاد .
الاردن ، تونس ، الجزائر ، السودان ، العربية السعودية ، العربية المتحدة ، العراق ، فلسطين ، الكويت ، لبنان ، ليبيا ، المغرب ، اليمن ، البحرين ، عمان ، قطر .
المادة الخامسة
اهداف الاتحاد :
آ - الدعوة الفكرية لتحرير الوطن العربى وتحقيق اهدافه القومية ودعم تراثه الثقافى والعلمى وايضاح دوره فى بناء الحضارة الانسانية .
ب - التعارف بين الادباء العرب وتنمية روح الصداقة والتعاون بينهم .
ج - صيانة اللغة العربية ورفع مستواها بين ابناء الوطن العربى .
د - نشر الكنوز الادبية الدفينة من مخطوطات وكتب وتعميمها بين الجماهير .
ه - عقد المؤتمرات الدورية واقامة المهرجانات والندوات الثقافية فى سائر ارجاء الوطن العربى .
و - وضع المقترحات التوجيهية تيسيرا لمهمة الادباء فى انشاء مجتمع عربى تتعاون فيه القوى الانسانية المبدعة الخلاقة .
ز - العمل على حماية حق الاديب فى حرية التعبير ضمن حدود المثل القومية العربية والانسانية .
ح - العمل على حماية الاديب وحقه فى حياة كريمة .
ط - المشاركة فى المؤتمرات والحلقات الادبية الدولية او الاقليمية بارسال ممثلين عن الاتحاد .
ى - اقامة صلات بين الاتحاد وبين الهيئات المماثلة فى العالم وتنظيم التعاون معها فى هذا السبيل .
ك - تعاون الاتحاد مع الجهات المعنية للعمل على نقل النتاج العربى الى اللغات العربية وبالعكس .
المادة السادسة
مقر الاتحاد وموارده :
1 - مركز الاتحاد الدائم مدينة ( القاهرة ) وينتقل هذا المكتب او المركز اثناء انعقاد المؤتمر الدورى الى مكان انعقاده .
تتكون موارد الاتحاد العام مما يلى :
- مساهمة حكومات الدول او البلاد العربية التى لادبائها ممثلون فى الاتحاد العام بنسب تقدر على ضوء ما هو متبع فى توزيع انصبة الدول فى ميزانية الجامعة العربية .
ب - الهبات والتبرعات المقدمة من الدول او الهيئات او الاشخاص بشرط موافقة المكتب الدائم على قبولها .
ج - ايرادات المطبوعات والمنشورات .
المادة السابعة
يجوز تعديل هذا القانون بقرار من اغلبية ثلثى اعضاء مؤتمر اتحاد العرب بناء على اقتراح يتخذه المكتب الدائم باكثرية يبلغ عددها ثلثى الاصوات .
المادة الثامنة
تنفذ هذا النظام اعتبارا من تاريخ تصديق مجلس جامعة الدول العربية عليه .
ملاحظة : مرفق بهذا القانون الاساسى النظام الداخلى لاتحاد الادباء العرب .
6 - حقوق التأليف واتحاد الناشرين
1 - يوصى المؤتمر ان تيسر للكتاب العربى وسائل النشر بالغاء القيود الجمركية على المواد اللازمة لنشر الكتاب .
2 - يوصى المؤتمر بتيسير تداول الكتاب العربى بين الدول العربية بالغاء القيود الجمركية بالنسبة للكتاب وتخفيض نفقات الشحن ، وتبسيط الاجراءات وسرعتها .
3 - يوصى المؤتمر ان يعمل اتحاد الكتاب العربى على انشا هيئة نشر عربية تتولى نشر الكتاب العربى فى اوسع نطاق بالاتفاق مع الجهات المعنية .
4 - يوصى المؤتمر بضمان حقوق مؤلفى النصوص الادبية التى تستغل وتؤدى بالوسائل الفنية الاخرى كالغناء والتمثيل من الناحيتين المادية والأدبية .
5 - يوصى المؤتمر باعفاء الانتاج الادبى من الضرائب بجميع اشكالها .

